行政法学试题和答案

课程代码：00261

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1.下列关于行政法律关系的表述，正确的是【 】

A.行政法律关系的主体双方都是非行政主体 B.行政法律关系具有平等和对称性

C.行政法律关系主体的权利义务一般是双方约定的 D.行政法律关系实体上的权利义务一般是重合的

正确答案：D（1分）教材P57

2.相对于一般社会组织、公民个人的权利而言.行政权具有【 】

A.自由裁量性 B.广泛性

C.优益性 D.主动性

正确答案：C（1分）教材P47

3.下列属于国家公务员的是【 】

A.某大学教师 B.某民营企业总经理

C.某社会团体的工作人员 D.某县教育局局长

正确答案：D（1分）教材P96

4.下列关于行政法的表述，正确的是【 】

A.行政法具有一个统一完整地法典 B.行政法实体性规范与程序性规范明显分开

C.效力位阶较低的行政法规范易于变动 D.行政法规范数量最少

正确答案：C（1分）教材P53

5.下列行为属于行政行为的是【 】

A.某县公安局到市场购买办公用品 B.某消费者协会发布消费誉报

C.某公安局刑事侦查人员对犯罪现场的勘察 D.某市交通运输管理部门在道路上查处非法营运车辆

正确答案：D（1分）教材P108

6.下列属于授益行政行为的是【 】

A.行政奖励 B.行政征收

C.行政处罚 D.行政强制

正确答案：A（1分）教材P117

7.下列属于依申请行政行为的是【 】

A.行政监督检查 B.行政复议

C.行政征收 D.行政强制

正确答案：B（1分）教材P251

8.明显超越行政主体职权的行政行为应属于【 】

A.有效行政行为 B.无效行政行为

C.可撤销行政行为 D.效力待定行政行为

正确答案：B（1分）教材P125

9.下列不属于行政立法主体的是【 】

A.国务院 B.国务院的各部、委员会

C.国务院的直属机构 D.全国人大常委会

正确答案：D（1分）教材P134

10.下列关于行政给付的表述，正确的是【 】

A.行政给付是一种抽象的行政行为 B.行政给付的对象是不特定的公民或组织

C.行政给付内容是赋予被帮助人以一定的精神权益 D.行政给付通常情况下属于羁束行政行为

正确答案：D（1分）教材P147

11.下列关于行政许可的表述，错误的是【 】

A.行政许可的主体是特定主体 B.行政许可一般为要式行政行为

C.行政许可是依职权的行政行为 D.行政许可原则上是一种授益性行政行为

正确答案：C（1分）教材P149

12.行政奖励的实施主体是【 】

A.公民个人 B.企业

C.事业单位 D.行政机关或法律、法规授权的组织

正确答案：D（1分）教材P155

13.下列关于行政裁决特征的表述，正确的是【 】

A.行政裁决的主体是人民法院 B.行政裁决的对象是特定的民事纠纷

C.行政裁决不具有法律权威性 D.行政裁决是一种抽象行政行为

正确答案：B（1分）教材P162

14.某快餐企业出售变质食品致使张某中毒住院。食品卫生主管部门对该快餐店进行处罚的同时裁决该快餐店赔偿张某的医疗费、误工费等损失。食品卫生监督部门的行政裁决属于【 】

A.损害赔偿裁决 B.权属纠纷裁决

C.侵权纠纷裁决 D.无效裁决

正确答案：A（1分）教材P164

15.下列属于行政征收的表述，正确的是【 】

A.行政征收是有偿的 B.行政征收是法定的

C.行政征收是自愿非强制的 D.行政征收的标的包括劳务

正确答案：B（1分）教材P167

16.下列行政处罚属于行为罚的是【 】

A.行政拘留 B.罚款

C.吊销许可证 D.警告

正确答案：C（1分）教材P177

17.行政处罚简易程序中的小额罚款，是指对公民的罚款在【 】

A.20元以下 B.50元以下

C.100元以下 D.500元以下

正确答案：B（1分）教材P183

18.下列不属于行政合同的是【 】

A.政府采购合同 B.国家订购合同

C.公用征收合同 D.某市教育局与某房地产企业签订购房合同

正确答案：D（1分）教材P198

19.下列属于行政合同中行政机关权利的是【 】

A.损害赔偿请求权 B.单方面变更或解除合同权

C.损失补偿请求权 D.取得报酬权

正确答案：B（1分）教材P201

20.下列不属于行政指导原则的是【 】

A.合法原则 B.合政策原则

C.强制原则 D.及时灵活原则

正确答案：C（1分）教材P209

21.以下法典形式出现的第一部行政程序法是【 】

A.奥地利《行政程序法》 B.西班牙《行政程序法》

C.美国《联邦行政程序法》 D.原联邦德国《行政程序法》

正确答案：B（1分）教材P219

22.下列属于程序公正原则保障制度的是【 】

A.表明身份制度 B.告知制度

C.申辩程序 D.回避制度

正确答案：D（1分）教材P224

23.公民、法人或其他组织申请行政复议的期限一般是自知道该具体行政行为之日起【 】

A.30日 B.60日

C.120日 D.2年

正确答案：B（1分）教材P264

24.有权申请行政复议的公民死亡，可以申请行政复议的人是【 】

A.死亡公民所在单位 B.死亡公民所在街道

C.死亡公民的近亲属 D.死亡公民的债权人

正确答案：C（1分）教材P258

25.下列关于司法审查原则的表述，正确的是【 】

A.当事人诉讼地位不平等原则 B.对具体行政行为的合理性进行审查原则

C.原告负举证责任原则 D.不适用调解原则

正确答案：D（1分）教材P278

26.下列属于司法审查范围的是【 】

A.国防外交行为 B.抽象行政行为

C.不具有强制力的行政指导行为 D.行政机关不履行保护人身权法定职责的行为

正确答案：D（1分）教材P282

27.下列行政案件属于中级人民法院管辖的是【 】

A.王某诉某乡政府违法摊派的案件 B.刘某诉某县公安局违法罚款案件

C.赵某诉某市海关违法扣押其货物案件 D.宋某诉某省人民政府所在地的市人民政府违法拆迁的案件

正确答案：C（1分）教材P284

28.人民法院认为行政机关的行政行为违反法定程序，应作出【 】

A.维持判决 B.变更判决

C.撤销判决 D.旅行判决

正确答案：C（1分）教材P306

29.下列情形国家需要承担赔偿责任的是【 】

A.行政机关工作人员实施的与职权无关的行为 B.因受害人自己的行为致使损害发生的

C.不可抗力 D.行政机关工作人员实施超越职权的行为

正确答案：D（1分）教材P318

30.《国家赔偿法》规定，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的【 】

A.10倍 B.15倍

C.20倍 D.30倍

正确答案：C（1分）教材P327

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

31.下列属于行政法渊源的有【 】

A.宪法 B.法律

C.行政法规 D.地方政府规章

E.学术权威

正确答案：ABCD（2分）教材P50

32.下列属于行政给付的有【 】

A.授予荣誉称号 B.社会救济金

C.特定人员离退休金 D.自然灾害救济金及救济物资

E.抚恤金

正确答案：BCDE（2分）教材P148

33.下列属于行政确认的是【 】

A.某公安机关为张某颁发身份证明 B.某土地管理部门颁发土地使用证

C.某民政部门为张某与李某进行结婚登记 D.某工商机关对经济合同的鉴证

E.城管部门对某餐馆违规倾倒垃圾进行罚款

正确答案：ABCD（2分）教材P159

34.司法审查的法律依据包括【 】

A.法律 B.行政法规

C.地方性法规 D.国务院部委规章

E.地方政府规章

正确答案：ABC（2分）教材P276

35.司法审查决定的适用范围有【 】

A.管辖 B.驳回起诉

C.回巡事项 D.再审

E.诉讼期限

正确答案：ACDE（2分）教材P310

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

36.行政行为

正确答案：教材P108

指行政主体在实施行政管理活动、（1分）行使行政职权或履行行政指责过程中（1分）所作出的具有法律意义的行为。（1分）

37.行政裁决

正确答案：教材P161

指行政主体依照法律授权，（1分）对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、（1分）特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体从行政行为。（1分）

38.行政合同

正确答案：教材P196

指行政主体为了行使行政职能、（1分）实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。（1分）

39.行政不当

正确答案：教材P235

指行政主体（1分）所作出的虽然合法（1分）但不合理、不适当的行为（1分）。

40.行政复议机关

正确答案：教材P258

是指受理复议申请，（1分）依法对具体行政行为进行审查（1分）并作出决定的行政机关。（1分）

四、简答题（本大题共3小题.每小题5分，共15分）

41.简述行政行为无效的法律后果。

正确答案：教材P126

（1）行政相对人可不受该行为拘束，不履行该行为为之确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任。（1分）

（2）行政相对人可在任何时候请求有权国家机关，如行为机关、行为机关的上级机关、人民法院宣布该行为无效。（1分）

（3）有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效。（1分）

（4）行政行为被宜布无效后，行政主体通过该行为从相对人所获取的一切财物均应返还相对人；所加予相对人的一切义务均应取消；对相对人造成的一切实际损失.均应赔偿.所给予相对人的一切权益，均应收回。（2分）

42.简述公务员法律关系发生的途径。

正确答案：教材P98

（1）考任；（1分）

（2）选任；（1分）

（3）委任；（1分）

（4）聘任；（1分）

（5）调任。（1分）

43.简述抽象行政行为的特征。

正确答案：教材P129

（1）对象的普遍性；（2分）

（3）效力的普遍性和持续性；（2分）

（3）准立法性。（2分）

五、论述题（本题10分）

44.论行政合理性原则的含义及其内容。

正确答案：教材P6

行政合理性原则是行政法制原则的一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。其具体内容包括：

（1）行政行为符合立法目的。（1分）

（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。（1分）

（3）平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对特。（1分）

（4）符合自然规律。（1分）

（5）符合社会道德。（1分）

六、案例分析题（木大题共2小题，每小题10分，共20分）

45.位于A省B市的某外运物资经营公司甲（以下简称甲公司）是专门从事物资经销和运输的公司。2013年9月23日，甲公司向B市物价局书面举报，认为在2012年1月至2013年8月间，其委托B市火车站发运货物，B市中铁联运乙公司却重复收费或只收费不提供服务，共计42万元，请求B市物价局迅速查处，将多收的费用退还给甲公司，B市物价局接受举报后，经调查甲公司举报属实，2013年11月10日，B市物价局对乙公司作出罚款20000元处罚决定、井责令乙公司退回运费42万元给甲公司.

问：

（1）若乙公司在B市物价局做出处罚决定书之前中请听证，B市物价局能否拒绝乙公司的请求？为什么？

（2）若乙公司不服处罚，要中请复议.复议机关是谁？为什么？

（3）复议机关受理案件后，甲公司是否可以参加复议？其地位如何？

正确答案：教材P186、P259和P263

（1）B币物价局不能拒绝乙公司的请求。（2分）行政处罚法规定，行政机关在做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前，应当事人要求，需公开举行有利害关系人参加的听证会，在质证和辩论的基础上做出行政处罚决定。木案罚款属于较大数额罚款，故不能拒绝乙公司要求听证的要求。（2分）

（2）复议机关是B市人民政府或A省物价厅。（2分）行政复议法规定，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的木级人民政府或上一级土管部门中请复议。（2分）

（3）甲公司可以以行政复议第三人的身份参加复议。（1分）其地位相当于行政复议中请人。（1分）

46.2012年8月18日，林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人行至路日，被F市C区公安局S派出所的便衣执勤民警截停.巡警要求林某出示有关证件接受检查，林某则要求巡警出事工作证件.双方发生目角，巡警使用警械将林某的手打伤，并以非法运营为由惊奇三轮车没收.C区公安局于次日以林某妨碍执行公务，依据《F市人民警察巡察暂行规定》（市政府规范性文件）对林某作出《公安行政处罚决定书》，给予林某行政拘留7天的处罚。

问：

（1）C区公安局对林某给予行政拘留在适用法律方面是否合法？为什么？

（2）如林某向F市公安局中请复议后，F市公安局在法定期间没有做出决定，林某准备向人民法院起诉要求撤销处罚，该案的被告是谁？为什么？

正确答案：教材P176和P289

（1）适用法律错误。（2分）行政处罚规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。（1分）木案中，《F市人民警察暂行规定》.属于地方政府规定.不能设定拘留处罚。（2分）因此，C区公安局依据《F市人民誉察暂行规定》，对林某给予行政拘留的处罚是不合法的。

（2）被告是C区公安局。（2分）复议机关在法定期间不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的应作出原具体行政行为的行政机关为被告。（2分）本案林某要求撤销处罚，而不是对复议机关不作为提起诉讼，故而被告C区公安局。（1分）