2015年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学参考答案
2015-11-17
2015年4月高等教育自学考试
全国统一命题考试
行政管理学参考答案
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
1.A 2.D 3.C 4.A 5.B
6.B 7.B 8.B 9.A 10.A
11.B 12.A 13.C 14.A 15.C
16.D 17.C 18.A 19.C 20.B
21.D 22.B 23.D 24.A 25.B
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
26.BCE 27.ABCDE 28.BDE 29.ACE 30.BCE
31.ABCE 32.ABC 33.CDE 34.ABCD 35.ABCDE
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36.简述我国当前政治环境的基本特点。
正确答案：教材P49
（1）中国共产党领导下的多党合作、政治协商制度是我国现行政党制度，也是我国基本政治制度之一。（2分）
（2）人民代表大会制度是我国的政权组织形式。（2分）
（3）各种迅速成长的社会团体组织对政治决策过程产生影响。（1分）
37.简述改革我国中央政府与地方政府关系的具体内容。
正确答案：教材P90
（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。（1分）
（2）实现中央与地方利益分配的合理化。（1分）
（3）实行地方分权和基层自治。（1分）
（4）健全和完善对地方权力的监督。（2分）
38.简述行政管理机构改革的主要外部原因。
正确答案：教材P146
（1）经济体制的转变。（1分）
（2）政治制度的转变和更迭。（1分）
（3）社会发展程度。（1分）
（4）国际环境的转变。（2分）
39.简述行政组织的基本要素。
正确答案：教材P198
（1）行政职位。（1分）
（2）行政人员。（1分）
（3）行政体制。（1分）
（4）精神要素。（2分）
40.简述行政决策的基本程序。
正确答案：教材P238
（1）信息的收集与处理。（1分）
（2）决策方案的设计。（1分）
（3）决策方案的分析、论证与选择。（2分）
（4）决策方案的实施。（1分）
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41.论述行政绩效评估中信息收集的主要方法。
正确答案：教材P338
（1）利用官方记录的方法。（2分）
（2）培训观测者的方法。（2分）
（3）公众满意意见调查方法。（2分）
（4）特别的资料收集方法。（2分）
（适当展开论述2分）
42.结合实际分析当代中国行政发展的阻力。
正确答案：教材P367
（1）行政发展的外部阻力：
①市场经济发育不完善。（1分）
②政治制度和经济制度改革的不配套。（2分）
（2）行政发展的内部阻力：
①来自既有行政制度惯性的阻力。（1分）
②来自公务员的压力。（2分）
③来自行政文化的制约。（2分）
（适当展开论述2分）
五、案例分析题（本题10分）
请运用行政职能的相关理论分析：
（1）该市卫生局推动的传染病医院与结核病防治所合并的改革为什么会失败？
（2）上述案例对我国行政职能转变有哪些启示？
正确答案：教材P116和P123
（1）失败的根本原因：违背了以职能转变为基础的原则，把机构改革看成简单的机构部门撤并。（2分）
（2）
①行政职能转变是机构改革的动因和基础，只有以职能为基础，才能对机构进行有效的合并、撤销、调整，建立结构合理、功能齐全的行政组织体系。（2分）
②机构改革要理顺政府内部各职能部门的关系，（2分）
一是要科学地分解职能，明确职责；（1分）
二是要加强制度建设，完善协调机制；（1分）
三是要正视现实中各部门管理对象的复杂性，解决实际矛盾和纠纷。（2分）